在全国政协十三届一次会议教育界别联组会上，两会委员积极为教育改革发展建言献策。

大学办学重点应回归人才培养

广西大学校长赵跃宇委员说，中国高等教育经过几十年的建设发展，取得了巨大的进步，但是也存在一些问题。大学应该专注人才培养，但我们在相当程度上忘记了这一点。高等教育要重归大学根本职能，重塑大学学术生态。

赵跃宇建议：一是强化对书记、校长、院士的考核管理，建立大学良好的政治生态和学术生态。对高校党委书记、校长按照政治家、教育家的要求，进行重点考核。管理好大学书记、校长和院士这些关键少数，有利于保证社会主义大学办学方向。二是让高校依法自主办学。大学要按照党中央要求和国家法律依法办学。同时，各级教育行政部门要落实“放管服”，让教师更多致力于培养人才，更多致力于解决科研问题、攻克技术难关。三是大学要不忘初心，专注教学。大学要牢牢把握住中国特色社会主义制度的优势，把党的建设与教学科研工作紧密结合、融为一体，把社会主义核心价值观作为大学文化的核心，加强制度建设。大学的办学重点应回归人才培养，建立人才培养保障体系，建立以人才培养质量效果为主体的大学评价体系，让高校教师专注于人才培养。

扭转西部人才短缺和流失状况

兰州大学校长严纯华委员说，今年的政府工作报告提出国家将制定西部大开发新的指导意见，特别指出支持中西部建设有特色、高水平大学，强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室等，这些都将为西部地区未来发展打开一个重要的窗口。

严纯华说，在过去几十年高等教育快速发展过程中，西部特别是西北地区高等教育欠账太多。西部高校目前数量少、整体实力弱，同时，东西部经济发展的不平衡使相应地区高校在人才培养和吸引力上的差距进一步加大。

因此，严纯华建议，制定和实施西部大开发新的指导意见时，应当进一步强化西部的人才队伍建设，扭转西部人才短缺和流失状况。此外，在推进国家创新体系建设的过程中，应依托西部高校和科研院所，布局建设国家重点实验室等国家级创新平台。同时，部署一批重大研发项目，承接西部地区社会经济发展中的重大科技创新问题，吸引高层次人才赴西部从事科研和开发工作。

让社会主义核心价值观培育落到实处

北京市第十二中学校长李有毅委员说，当前，在培育社会主义核心价值观时面临着信仰和价值观多元化趋势，德育内容和手段较为抽象，各个学科课程标准与核心价值观的具体落实之间还存在着分离。

李有毅建议，应创造条件，实现传播渠道规范化，规范媒体和信息文化市场，促使价值引领和经济利益协同发展；实现培育途径课程化，把践行社会主义核心价值观纳入系列课程并加以培训；实现培育践行活动化，打造更多践行社会主义核心价值观体验基地，开发更多德育实践课，完善校园文化活动设施；实现师德建设日常化，加强师德师风建设，全面提升教师素养；实现培育环境联合化，加大师范院校毕业生的师德和社会主义核心价值观教育，加强家风建设，强化环境育人；实现学科渗透无痕化，在学科教学中加强社会主义核心价值观的有效渗透；实现辅助途径多样化，充分利用网络途径传播社会主义核心价值观；实现学科德育指导纲要时代化，内容及时更新，使之更加符合时代发展要求。

重视学生学习强度“前重后轻”问题

河北大学校长康乐委员说，当前社会热议的学生负担重，主要是指基础教育阶段负担重，尤其是初中、高中阶段。但是大学却存在学习和训练强度低、合格就能毕业等问题，特别是在研究生阶段较为突出。这种现象造成了人才培养质量下降和社会认可度较低等问题。康乐认为，现在不少用人单位反映人才质量下降，和各学段学生学习强度的配置不恰当有很大关系，随着入学率不断提高，学生数量不断增加，高等教育已经从“精英教育”迈向大众化，但还存在着强调就业率、忽视人才能力培养的问题。在康乐看来，理想的状态应该是，本科阶段学有所爱，研究生阶段学有所长，工作后学以致用。希望重视各学段学生学习强度的配置问题，解决“前重后轻”现象，特别是要加强本科生和研究生的能力培养，让他们接受更严格的学习和训练，真正落实“宽进严出”。

改革工程人才培养模式

华东理工大学副校长钱锋委员说，当前，我国工程教育依然面临着工程专业设置过细、工程专业的课程体系不健全、人才培养模式和体制机制不完善、工科教师的工程实践能力不足等困难和挑战。钱锋建议，建立健全多学科交叉融合的工程人才培养模式，打破固有学科领域界限，探索多学科交叉融合的工程人才培养体系。同时，强化工科人才的创新创业能力和个性化培养，完善“双创”教育课程体系和管理制度，探索设置学科前沿课程，满足学生的个性化需求，形成以学习者为中心的工程教育模式。另外，探索构建工科高层次人才培养模式，建立适应不同培养方案的选课体系，形成多渠道学生发展路径。钱锋认为，应建立并完善多方协同的工科育人模式，创建高校与行业企业、科研院所等多方协同的育人模式，形成优势互补、项目共建、成果共享、利益共赢的人才培养共同体。此外，健全校企合作体制机制，优化工科教师队伍，为教师到企业实践提供保障与支持。

实施大中小幼衔接的学校体育教育